Raymond «Red» Reddington, l'un des fugitifs les plus recherchés par le FBI, se rend en personne au siège du FBI à Washington. Il affirme partager le même objectif avec le FBI: neutraliser les criminels et terroristes les plus dangereux. Ces vingt dernières années, il a dressé une liste de criminels et de terroristes prioritaires, mais que le FBI est incapable de localiser, ignorant leur existence. Reddington la surnomme «La Liste Noire». Il accepte de coopérer, mais insiste pour ne parler qu'à Elizabeth Keen, une profileuse débutante du FBI.
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